近日，2007年度教育部人文社会科学重大课题攻关项目立项名单揭晓。我校公共管理学院严强教授牵头申报的项目“加强和改进社会管理研究”获准立项，并获得60万元的经费资助。
该课题基于我国经济社会发展重大转折阶段政府社会管理面临的现实难题展开研究，探索政府加强和改进社会管理的理念、模式、途径和机制，为加强和改进我国现阶段社会管理行为体系，探索和建构功能互补的社会管理机制模式提供理论指导和借鉴。
该课题包含9个子课题：1、从干预控制到治理发展：我国政府社会管理战略转变研究；2、社会管理的合作主体研究：社会管理中NGO的功能与运作；3、社会管理的合作主体研究：社会管理中社区的功能与运作；4、社会管理的治理机制研究：基于部门合作的综合监管机制建构；5、社会管理的治理机制研究：基于跨域合作的府际整合机制建构；6、社会管理的治理机制研究：基于多中心的协商对话机制建构；7、基于治理工具的社会管理绩效案例研究；8、基于和谐政治文化的社会管理伦理研究；9、国外社会政策经验借鉴与我国建构发展型社会政策研究。
该课题主要创新之处包括：1、在课题立意上，从转型社会中治理与发展的战略基点审视社会管理的全局，从政党和政府担当和履社会建设责任的要求出发，以转型发展为前提和约束条件，以和谐有序的社会生活为最终目标，为实践中加强和改进社会管理提供了民主治理的新视角；2、在分析框架上，构建了体现民主价值的“转型发展——民主治理——机制创新——和谐有序”的总体框架，并分析了将其落实在社会管理行为体系中的方法和途径；3、在研究思路上。从转型发展的现实及和谐有序的目标中选择研究路径，建构了以治理理论为主的、兼容服务型政府路径和行政管理体制改革路径各自合理要素的整合思路；4、在研究方法上。遵循有效性、针对性、简明性的原则选择研究方法；针对所面对或建构的具体问题，对批判诠释、规范和实证的方法加以综合应用；强调“学科的融合”。突出问题意识和问题建构的地位，突出实证研究的重要性，并严格按照相关程序进行；5、在主要成果上。将提出如下理论和学术观点：正确处理治理与发展的关系、建构发展型社会政策是完善社会管理的重大理论基础；加强和改进社会管理的研究，必须以社会管理行为机理分析和行为要素之间因果关系研究为基点；完善社会管理的实践路径在于治理结构再造和治理机制创新等。
