第30次“江苏发展高层论坛” 聚焦“苏南现代化示范区建设”

2012年10月10日商学院浏览次数:0

  9月28日上午,“江苏发展高层论坛”第30次会议在南京大学安中楼举行。江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军,江苏省委副书记、省长李学勇,江苏省委副书记石泰峰,江苏省委常委、常务副省长李云峰,江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新,江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤,江苏省委常委、省委秘书长樊金龙,江苏省政协副主席包国新,老同志陈焕友、胡福明,南京大学党委书记洪银兴,南京大学校长陈骏等出席会议。会议由洪银兴书记主持。

  本次论坛的主题是“苏南现代化示范区建设”。与会领导、专家、学者围绕论坛主题踊跃发言,建言献策。

  江苏省发展和改革委员会主任陈震宁对苏南现代化示范区建设规划编制情况作了介绍,并就规划起草中所遇到的问题进行了报告与阐述。

  上海社会科学院副院长黄仁伟认为,苏南现代化示范区建设,要着力解决好城乡二元结构、居民收入分配、产业结构、人力资源供给、生态平衡、社会管理、文化软实力等方面面临的难题和挑战。在解决这些难题的过程中,可以为全国现代化建设以及其他发展中国家和后发地区实现现代化提供有益的借鉴。

  江苏省社会科学院院长、南京大学长三角经济社会发展研究中心执行主任刘志彪认为,苏南地区要在全国“三步走”战略中起领头羊和领头雁的作用。建设苏南现代化示范区,要定位好示范区的规划、内容和时间节点,要以企业、城市和人才的国际化来带动,为中国追赶第三次世界工业革命提供榜样和示范。与此同时,还应注意发挥苏南现代化示范区发展极的效应。

  江苏省社科联党组书记张颢瀚建议,在苏南现代化示范区建设中,要多借鉴国际国内的成功经验,谨防中等收入陷阱;突出推进现代化的重点,率先实现经济社会转型;加强对现代化指标的监测,促进现代化指标协同并进;加强对江苏现代化建设的政策梳理和理论研究,为全国全面推进现代化积累更多可资借鉴的经验。

  江苏省社会科学院法学研究所所长陈爱蓓建议,苏南现代化示范区的制度设计要有清晰的一体化理念,注重把各项保障性政策、法规制度建设推到前台,建立高效健全的知识产权保护体系,并使各项政策法规与国际规范兼容。

  南京大学经济学院张二震通过介绍和对比昆山率先基本实现现代化指标体系与江苏基本实现现代化指标体系,指出现代化的指标体系是动态的,其内涵是不断丰富和完善的。

  江苏省社科院农村发展研究所所长包宗顺认为,当前苏南正处于工业化后期和城乡发展一体化加速期,必须积极推进农业经营体制、农村集体土地征使用制度、农村金融制度、推进城乡发展一体化等方面的改革与创新,加快形成“以工促农、以城带乡、城乡互动、共同繁荣”的新格局。

  南京大学经济学院院长沈坤荣提出,工业化和城市化是现代化的两大驱动力,现代产业体系是从工业化到城市化转型的关键,构建现代产业体系是建设苏南现代化示范区的重点内容。在苏南现代化示范区建设中,要注重优化要素投入结构,大力实施创新驱动战略,优化区域创新布局,增强园区带动作用,深化体制机制改革,为现代化提供强大动力。

  南京大学地理与海洋科学学院副院长黄贤金认为,苏南现代化示范区建设对土地利用提出了新要求,要创新土地利用机制,实现从用地管制到空间管制、从定期出让到弹性出让、从农地市民用到农地农民用、从单宗地块经营到片区综合开发、从盘土地增量到盘土地存量的用地策略转变,为现代化示范区建设提供发展空间。

  南京大学长三角经济社会发展研究中心研究员魏守华建议,要充分利用国际创新资源,大力提升本土创新能力,加快推进苏南自主创新示范区建设。他认为,苏南现代化示范区建设的重点是创新引领和现代产业体系建设。

  南京大学党委书记洪银兴认为,建设苏南现代化示范区,将对江苏乃至全国的现代化建设起到示范和借鉴作用,具有重大战略意义。苏南地区注重转变经济发展方式,坚持走集体富裕道路,加上政府提供的公共产品较为丰富,为跨越“中等收入陷阱”创造了有利条件,也是能够成为现代化建设示范区的重要基础。在从全面小康向基本现代化迈进的过程中,苏南地区要更加重视增进民生幸福、改善生态环境和促进人的现代化。

  南京师范大学商学院院长蒋伏心、南京大学经济学院副院长于津平、省委党校教授储东涛等也先后作了发言。

  在认真听取各位专家学者发表的观点和建议后,罗志军、李学勇分别作了发言。罗志军说,苏南在我国小康和现代化建设进程中具有重要地位。在示范区建设中,既要遵循现代化建设的一般规律,又要走出具有苏南特点的现代化道路;既要充分体现现代化创新实践的先导性、示范性,又要做好长期奋斗的思想准备;既要合力形成苏南地区的整体优势,又要注重发挥苏南五市的各自特色。罗志军希望专家学者就如何发挥示范引领作用、如何有效解决转型发展中的突出矛盾和问题、如何深入推进城乡发展一体化、如何进一步提高对外开放水平、如何大力推进社会管理创新、如何重视发挥党的领导作用等深入开展研究,提出更多有价值的意见建议。

  李学勇说,建设苏南现代化示范区意义重大。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记“7•23”重要讲话精神,把科学发展观的要求贯穿到规划和建设苏南现代化示范区的全过程,进一步把握发展阶段、明确战略定位、突出主要目标、推进重点举措,在苏南先行先试,率先探索一条体现时代特征、具有江苏特色、符合当地实际的现代化发展路子。一是突出创新驱动;二是聚焦转型升级;三是注重统筹协调;四是加强生态建设;五是深化改革开放;六是增进民生福祉。

  当天上午,省内家学者、省有关部门领导、部分地市领导和南京大学的师生200多人参加了会议。