12月22日上午，由南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心、江苏省社会科学院、江苏省哲学社会科学界联合会联合主办的“江苏发展高层论坛”第27次会议在南京大学举行。中共江苏省委书记罗志军，中共江苏省委副书记、代省长李学勇，江苏省政协主席张连珍，原中共江苏省委书记陈焕友，中共江苏省委常委、省委秘书长李云峰，江苏省人大常委会副主任李全林，江苏省人大常委会副主任柏苏宁，江苏省人大常委会副主任丁解民，江苏省人大常委会副主任朱龙生，江苏省副省长史和平，江苏省政协副主席包国新，以及南京大学党委书记洪银兴，南京大学党委常委、党委办公室主任邹亚军等出席论坛。
论坛由洪银兴书记主持。与会专家学者围绕“2011年经济形势展望和江苏的对策”这一主题踊跃发言。
中国社科院经济所原所长刘树成教授指出，2010年，在继续应对国际金融危机冲击中，中国经济开始进入新一轮经济周期的上升阶段。“十二五”时期，将处于新一轮经济周期的上升阶段。从2010年看，经济增长率的位势较高，继续加速上升的空间不大，宏观调控的主要关注点是经济走稳，防止经济增长由偏快转为过热。
江苏省社会科学院院长刘志彪教授指出，“稳物价、调结构、保增长”是“十二五”开局之年江苏经济发展面临的主要任务。2011年国家经济政策的主题是“反滞涨”，采取“紧货币”、“宽财政”的政策组合，财政政策在“保增长”、“调结构”中将发挥出更为积极的作用。在这样的经济形势与政策趋势下，江苏经济可能会出现七个方面的问题与矛盾。第一，房地产市场进入调整期。第二，可能会加大我省发展所需要的资金缺口，尤其是信贷缺口。第三，可能会迫使我省现有制造业进行转型升级调整，从而抑制短期增长的潜力，尤其是那些处于微笑曲线低端的附加值相对较低的制造业。第四，人民币汇率升值可能会极大地影响我省的出口。第五，“十二五”投资项目的相对滞后可能使得短期经济增长缺乏动力。第六，出口导向型战略转向扩大内需战略的实施，可能会危及转型升级不力情况下的苏南经济发展极的地位。第七，“调结构”的增长使省际之间的经济竞争更加激烈。为解决这些问题与矛盾，本报告提出“十二五”开局之年江苏经济工作的思路与对策：采取推进城乡一体化以“扩内需”与提升出口规模与质量以“稳外需”相结合的策略。
东南大学经济管理学院院长徐康宁教授指出，对于江苏而言，既有全国当前经济形势的共同一面，也有自己的特点和主要任务。在2011年，江苏经济发展的主攻方向应该是稳增长、保民生、调结构和构筑新优势。为了给结构调整和产业升级创造足够的空间，江苏也不宜刻意追求过快的经济增长，要有勇气在全国率先破经济高增长的“题”，更多地追求“十二五”期间整个五年的稳定协调增长和战略格局上的重大突破。
南京大学化学化工学院薛奇教授指出，构建完整的科技创新体系需要：一是强化国家实验室建设；二是高度重视中间环节的缺失，解决基础研究与工程技术发展的衔接；三是推动企业研发机构的建立与发展，成为具有国际竞争力的大型企业；四是关注国家关于科学研究仪器装备的发展新战略。
南京大学经济学院副院长沈坤荣教授指出，中国的经济发展：远忧大于近虑。一般来说，今明两年经济仍可保持较高增长率，今年10%，明年可能9%左右。但是，在中长期将会面临若干严峻挑战。他强调，转变经济发展方式，应以调整经济结构为重点，具体是：调整地区结构，实现地区之间的协同发展；调整产业结构，实现产业之间的均衡发展；调整分配结构，实现居民之间的和谐发展；调整外贸结构，实现需求之间的协调发展。
江苏省社会科学院世界经济研究所田伯平研究员指出，世界经济复苏的本质就是修复失衡、重构体系。他建议，政策促进导向由以外为主向内外并重转变；产业发展方向由承接国际产业转移向抢抓新一轮产业革命机遇转变；宏观管理取向由以扩张性发展为主向以提升性发展为主转变；决策考核模式由单一化、标准化向多元化转变。
南京大学党委书记洪银兴教授认为，在宏观环境、国际市场环境、自然环境趋紧的形势下，必须以科学发展求突围。他指出，要在坚持“发展是硬道理”的前提下，实施开放与创新两轮驱动。他强调，江苏尤其是苏南开放型经济的优势不能丢。他认为，未来江苏经济发展的着力点有：一是扩大创新成果市场，放大创新型经济效应。江苏的创新型经济已经领先全国，新的课题是放大创新型经济的效应：创新水平占领制高点，创新成果占领市场（达到规模经济）。二是培育国际竞争优势，提高开放型经济效益。调整开放战略，突出互利共赢；以开放支持创新，引进国际创新要素。三是发展金融产业，扩大金融资源供给。建设南京金融中心；以引进境外金融机构为突破口，重视国际创投公司的引进；重视金融生态环境建设，增强对金融机构和金融活动进入的吸引力。四是重塑经济地理，提高区域竞争力。在巨型城市区内多中心化趋势下，重点关注长三角核心区的中心城市、沿海经济带、宁镇扬同城化。
会议自由发言期间，来自企业界、学术界的几位代表，从不同角度阐述了各自的观点。会议讨论热烈，各种观点既有呼应、补充，也有不同的争论。
最后，省领导罗志军、李学勇在讲话中对“江苏发展高层论坛”的成功举办给予高度肯定，并表示将继承好、运用好、发展好这一平台，为江苏省委省政府的重大决策发挥智囊作用。
