第七届全国行政哲学研讨会在我校召开

2010年12月08日政府管理学院浏览次数:0

  2010年11月13日,中国行政管理学会第七届行政哲学研讨会暨“哲学与政治学视野中的行政学发展”研讨会在南京大学顺利召开。本次会议由中国行政管理学会主办,南京大学政府管理学院承办,江苏省行政管理学会协办。

  此次研讨会以纪念邓小平同志的光辉文献《党和国家领导制度的改革》发表30周年为契机,旨在深入探讨我国深化行政管理体制改革所面临的新形势、新任务和新问题,促进行政学理论与方法发展。

  研讨会上,来自全国32所高校的近50名学者围绕党和国家领导制度的改革、公私域边界变化与公共性理论建构、行政学方法反思、政府治理创新等主题作了精彩发言,并展开热烈讨论。与会学者认为,公共行政学需要站在宏观的制度高度,运用深邃的哲学思维,对自身的理论、方法和实践命题予以严谨地梳理和反思,做出适应时代变化的革新。中国学者要有理论勇气和自信,为推动服务型政府建设,做出理论探索和方向引领的应有贡献。

  江苏省政协前副主席胡福明教授、中共南通市委书记罗一民教授、中国行政管理学会副会长高小平研究员、江苏省行政管理学会秘书长周庆祝出席会议。研讨会由政府管理学院院长张凤阳教授主持,南京大学党委副书记杨忠教授代表学校致欢迎辞。

  胡福明在讲话中强调,政治哲学和行政哲学的根本问题是人民第一的问题。政府的权力是人民赋予的,人民是国家的主人。这是政府行政的根本立足点和出发点。党的领导、依法治国、人民当家作主这三者要有机结合,民主和法治要进一步加强,这是改善和加强党的领导的必经之道。

  高小平在发言中指出,应借助哲学和政治学的理性力量,理清我国改革开放30年的思路。他认为行政改革和行政管理学大体可分为三个阶段。1978-1992年是起步阶段,重点是简政放权,行政学重点研究宏观的制度结构和微观的行政效率;1992-2003年是深化阶段,重点是社会主义市场经济体制建立和发展,行政学重点研究政府职能和规制改革;2003年至今是创新阶段,提出了服务型政府等理念,行政学重点研究行政范式和管理创新。总体来看,中国行政学已经呈现出系统化、中国化、拓展化、应用化的重要特征,未来还要在行政管理研究发展的转变和前瞻性方向引领两方面发挥重要作用。

  张康之教授在主题演讲中重点讨论了服务型政府研究应注意的四个问题。第一,服务型政府是一种全新的建构,需要全新的理论探索;第二,要在全球后工业化的特定历史背景下考虑服务型政府;第三,服务型政府研究应明确理论层次的差异,如公共服务的问题,可以作为突破口,但不能是落脚点;第四,服务型政府的提出是中国学者的贡献,中国学者要有理论勇气和自信。

  中国行政管理学会副秘书长靳江好研究员在闭幕式上对会议做了总结,她认为历届行政哲学研讨会都对我国行政管理学的研究给予了重要的影响,在行政管理体制改革中发挥了积极的作用,这次行政哲学会议是一次“精品会议”。她代表中国行政管理学会感谢全国学者长期以来对行政哲学研讨会的积极支持。